News Ukraine November 2025

1. Die Vereinigten Staaten werden die geologische Erkundung des ukrainischen Untergrunds finanzieren. Die ukrainische Regierung hat die Bedingungen für die Durchführung eines gemeinsamen Investitionsfonds genehmigt und eine Zusammenarbeit mit Kanada vereinbart.

Das Ministerkabinett der Ukraine hat sich mit dem US-Außenministerium darauf geeinigt, zusätzliche Mittel für die geologische Erkundung des ukrainischen Untergrunds bereitzustellen, um genauere Informationen über die Mineralreserven zu gewinnen, erklärte Wirtschaftsminister Oleksij Sobolew. Diese Mittel werden im Rahmen eines separaten Programms bereitgestellt, das nicht mit der Arbeit des Amerikanisch-Ukrainischen Fonds in Verbindung steht. Sobolew erinnerte daran, dass die angekündigten Beiträge beider Seiten zum Fondskapital derzeit 150 Millionen USD betragen, davon 75 Millionen USD von der Ukraine und weitere 75 Millionen USD von den Vereinigten Staaten. „Das Budget wird im Rahmen des neuen Programms höher ausfallen“, versicherte der Minister und fügte hinzu, dass dessen Ziel die Aktualisierung der geologischen Daten sei. Schließlich stammen die meisten von ihnen aus den Jahren 1950–1980. Aktualisierte Informationen ermöglichen wiederum eine genauere Bewertung der Reserven und die Identifizierung der vielversprechendsten Gebiete für die Erschließung.

Der Leiter des Wirtschaftsministeriums fügte hinzu, dass die Ukraine gemeinsam mit der EU an der Einrichtung eines Investitionsfonds arbeitet, der in private und öffentliche Projekte investieren und einen Anteil von etwa 10–20 % erhalten soll. Vizeminister Jegor Perelygin merkte an, dass die Ukraine auch die Einbindung weiterer Partner in die Geoprospektion plant – Deutschland, Großbritannien und Kanada. Mit Kanada wurde im Übrigen ein Kooperationsabkommen im Bereich Geologie und Bodennutzung unterzeichnet. Das zweijährige Programm sieht die Einrichtung des Ukrainisch-Kanadischen Koordinierungsausschusses für Bodenschätze vor, der als Plattform für die Umsetzung gemeinsamer Initiativen, den Erfahrungsaustausch und die Einführung moderner Ansätze im Rohstoffmanagement dienen soll. Die Zusammenarbeit mit Kanada umfasst die Entwicklung der geologischen Forschung, die Modernisierung geologischer Daten, die digitale Transformation der Industrie und die gemeinsame Erforschung kritischer Mineralvorkommen. 

Die Regierung genehmigte außerdem das Verfahren zur Umsetzung der Abkommen über die Gründung des Amerikanisch-Ukrainischen Wiederaufbau-Investitionsfonds, der die aktive Anwerbung von Investitionen fördert. Das Dokument definiert den Algorithmus für die Arbeit der Investoren, die Regeln für die Geschäftsbeziehung mit staatlichen Institutionen und amerikanischen Partnern sowie die Bedingungen für die Durchführung von Projekten im Rahmen der Abkommen zwischen der Ukraine und den Vereinigten Staaten.

2. Die IFC investiert 25 Millionen USD in den Dragon Capital Fonds für den Wiederaufbau der Ukraine.

Die International Finance Corporation (IFC), ein Mitglied der Weltbankgruppe, investiert 25 Millionen USD in den Rebuild Ukraine Fund LP (REBUF), einen 2024 von der ukrainischen Investmentgruppe Dragon Capital gegründeten Private-Equity-Fonds. Der Rebuild Ukraine Fund konzentriert sich auf kleine und mittlere Unternehmen (KMU) und hat ein Zielvolumen von 250 Millionen USD. Der Fonds investiert in Unternehmen aus den Bereichen Konsumgüter und -dienstleistungen, Gesundheitswesen, Pharmazeutika, Finanzdienstleistungen, Agrarwirtschaft, Baustoffe, Einzelhandel und Technologie.

Die IFC fungiert als Ankerinvestor mit einer teilweisen Verlustgarantie in Höhe von 50 % des Investitionsbetrags, die von der französischen Regierung und weiteren Garantiegebern übernommen wird. Die IFC betonte, dass ihre Investition für das erste Closing des Fonds entscheidend sei, da die Gewinnung von privatem Kapital während des Krieges weiterhin schwierig sei. 

Seit Russlands großangelegter Invasion in die Ukraine hat die IFC nur einen ähnlichen Fonds unterstützt – den Horizon Capital Growth Fund IV (350 Millionen USD). Laut IFC wird REBUF ebenfalls hauptsächlich von Entwicklungsfinanzierungsinstitutionen (DFIs) finanziert. Dragon Capital investiert 20 Millionen USD aus eigenen Mitteln in den Fonds, und die Europäische Bank für Wiederaufbau und Entwicklung (EBRD) hat zugesagt, weitere 25 Millionen USD beizusteuern.

3. Das Parlament hat die steuerliche Kompensation von Kapitalinvestitionen in der verarbeitenden Industrie beschlossen; der Wert der Vorteile wird 20 bis 40 Milliarden UAH betragen.

Am 4. November verabschiedete die Werchowna Rada in erster Lesung die Gesetzesentwürfe Nr. 13414 und Nr. 13415 zur steuerlichen Kompensation von Kapitalinvestitionen, so der Mitinitiator und stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses für wirtschaftliche Entwicklung, Dmytro Kysylewski.

Investitionsprojekte, die über die eigenen Steuern des Unternehmens kompensiert werden können, müssen in der verarbeitenden Industrie realisiert werden. Die Kompensation umfasst insbesondere: Kosten für den Bau von technischen Netzen, Anlagen und zugehöriger Infrastruktur; Kosten für den Erwerb von Gebäuden und Anlagen oder Kosten für deren Bau, Modernisierung und Umrüstung; Kosten für den Erwerb von Produktionsanlagen; Kosten für den Erwerb von Grundstücken. Die teilweise Kompensation erfolgt über folgende Steuern: Einkommensteuer; Einfuhrumsatzsteuer auf Ausrüstung; Einfuhrzoll auf Ausrüstung; Vermögenssteuer; Grundsteuer.

Der Anteil der förderfähigen Investitionen richtet sich nach der Größe des Investitionsprojekts:

1. Von 100.000 € bis 1 Mio. € – 70 %.
2. Von 1 Mio. € bis 20 Mio. € – 50 %.
3. Von 20 Mio. € bis 50 Mio. € – 30 % der Investitionen.

Die Initiative gilt nicht nur für Neugründungen, sondern auch für Investitionen bestehender Unternehmen. Der stellvertretende Vorsitzende des Finanzausschusses, Yaroslav Zheleznyak, gab bekannt, dass die geschätzten Kosten der Vergünstigungen 20–40 Milliarden UAH betragen.

Der Vorsitzende des Finanzausschusses, Danylo Hetmantsev, versicherte jedoch, dass die Einführung von Steuer- und Zollvergünstigungen für Investoren darauf abziele, künftige Investitionen in der verarbeitenden Industrie anzuregen und keine direkten Verluste für den Staatshaushalt verursache.

4. „Investoren-Nanny-Gesetz“: Die Regierung hat eine Vereinbarung zur Förderung des Baus einer Verarbeitungsanlage in der Region Tscherkassy im Wert von fast 650 Millionen UAH abgeschlossen.

Die Regierung hat mit dem Unternehmen „Feednova Center“, das in der Region Tscherkassy einen Komplex zur Verarbeitung von Tierabfällen errichtet, eine spezielle Investitionsvereinbarung geschlossen. Der Komplex wird proteinreiche Futtermittelzusätze und Tierfette produzieren. Das Unternehmen plant, mehr als 80 Arbeitsplätze zu schaffen. Das Investitionsvolumen für die Umsetzung des Projekts wird auf 649,7 Millionen UAH geschätzt.

Die Vereinbarung sieht vor, dass der Staat das Projekt mit 172 Millionen UAH fördert, und zwar durch:

1. Befreiung von Zöllen und Mehrwertsteuer auf die Einfuhr neuer Anlagen.
2. Kostenübernahme für den Bau der technischen und verkehrstechnischen Infrastruktur – Autobahnen, Kommunikationsnetze, Strom-, Gas-, Wasser- und Wärmeversorgung.
3. Befreiung von der Körperschaftsteuer.

Die Vereinbarung wurde im Rahmen einer Initiative zur Förderung von Projekten mit erheblichen Investitionen geschlossen, die nach dem sogenannten „Investoren-Nanny-Gesetz“ Anspruch auf verschiedene Vergünstigungen haben. 

Aktuell liegen vier Investitionsvereinbarungen im Rahmen dieses Gesetzes vor: eine für den Bau einer Sojaschrotverarbeitungsanlage, eine für den Bau des größten Wasserparks Osteuropas im Skigebiet Bukovel und eine für das GORO Mountain Resort.

5. Die EU investiert 540 Milliarden Euro in die Modernisierung des Schienennetzes, und UZ (Ukrainische Eisenbahn) benötigt 48,8 Milliarden UAH, um den nachhaltigen Betrieb zu gewährleisten.

Die Europäische Kommission hat einen umfassenden Plan zur Modernisierung aller Eisenbahnverbindungen in der EU veröffentlicht. Demnach sollen bis 2040 alle wichtigen Eisenbahnknotenpunkte der EU durch Schnellstraßen mit einer Höchstgeschwindigkeit von 200 km/h verbunden sein, die meisten davon sogar mit einer Höchstgeschwindigkeit von 250 km/h und mehr. Die Kosten für den Plan werden bis 2050 auf 540 Milliarden Euro geschätzt. Die Kommission erwartet, dass die Initiative den stagnierenden Personenverkehr auf der Schiene wiederbeleben und zur Erreichung der Umweltziele beitragen wird.

Gleichzeitig muss UZ laut Oleksandr Pertsovsky, dem Präsidenten von UZ, ein Liquiditätsdefizit von 48,8 Milliarden UAH im Jahr 2026 decken, um den nachhaltigen Betrieb zu sichern. Die Rückzahlung der Eurobonds, deren Schulden restrukturiert werden sollen, ist dabei nicht berücksichtigt. Es wird davon ausgegangen, dass die Finanzierung durch interne Optimierung, Tariflösungen und staatliche Unterstützung für den Personenverkehr erfolgt. Der Gesamtverlust im Personenverkehr könnte im nächsten Jahr rund 21,9 Milliarden UAH betragen. Gleichzeitig prognostiziert UZ einen Rückgang des Gewinns im Güterverkehr von 20,4 Milliarden UAH im Vorjahr auf 3,2 Milliarden UAH in diesem Jahr. Trotz eines gewissen Wachstums des Transportvolumens wird in 2026 ein Verlust von 0,6 Milliarden UAH verzeichnet, der sich bis 2027 auf 4,8 Milliarden UAH erhöhen wird.

6. Kyjiw und Berlin verstärken die Investitionskooperation für den industriellen Wiederaufbau.

Die Delegationen der Ukraine und Deutschlands erörterten Berlins Beteiligung am Wiederaufbau der ukrainischen Wirtschaft und Mechanismen zur Unterstützung von Investoren. Deutschland ist bereit, die von der russischen Aggression betroffenen ukrainischen Unternehmen bei ihrer Sanierung und Modernisierung zu unterstützen. Die Ukraine möchte im Rahmen der Initiative „Industrielles Ramstein“ die Industrie mit den notwendigen Ausrüstungen und Technologien ausstatten und ukrainischen Herstellern den Zugang zum EU-Markt erleichtern.

Die Parteien vereinbarten die weitere Zusammenarbeit in folgenden Bereichen:

1. Unterzeichnung eines zwischenstaatlichen Abkommens zur Zusammenarbeit bei der Unterstützung von Investoren.
2. Durchführung von Wirtschaftsforen zum Aufbau von B2B-Kooperationen.
3. Industrieller Wiederaufbau, insbesondere die Entwicklung des Maschinenbaus für die Produktion von Gütern für den Verteidigungs- und Zivilsektor.
4. Steigerung der Biomethanexporte, Entwicklung dezentraler Energieerzeugung und gemeinsame Projekte im Bereich Bodenschätze und kritischer Mineralien.

Im Übrigen besuchte die deutsche Delegation während eines Besuchs in der Ukraine ein Baustoffwerk eines deutschen Unternehmens, das nach der Zerstörung seines Werks in der Region Donezk durch die Russen neue Anlagen in der Region Ternopil errichtet.