News Ukraine Dezember 2025

Eine Verordnung, die einen Mechanismus zur Entschädigung von Geschäftsverlusten vorsieht, ist in Kraft getreten: Wann wird der Mechanismus funktionieren?

Am 29. November 2025 trat die Verordnung Nr. 1541 des Ministerkabinetts der Ukraine in Kraft. Diese genehmigte das Verfahren zur teilweisen Entschädigung von durch die bewaffnete Aggression der Russischen Föderation beschädigtem oder zerstörtem Firmeneigentum sowie zur teilweisen Erstattung von Versicherungsprämien aus Kriegsversicherungen.

Obwohl die Verordnung bereits in Kraft getreten ist, gelten ihre Bestimmungen erst ab dem 1. Januar 2026. Ab diesem Datum können Unternehmen Anträge auf die entsprechende Entschädigung stellen.

Das Dokument definiert unter anderem:

• Den Mechanismus zur Entschädigung von Sachschäden/Zerstörung in Hochrisikogebieten (Regionen Dnipropetrowsk, Donezk, Saporischschja, Mykolajiw, Odesa, Poltawa, Sumy, Charkiw, Cherson, Tschernihiw, mit Ausnahme der vorübergehend besetzten Gebiete);
• Mechanismus zur teilweisen Erstattung von Versicherungsprämien für Unternehmen, die ihr Eigentum gegen Kriegsrisiken auf ukrainischem Gebiet (ausgenommen vorübergehend besetzte Gebiete) versichert haben.

Das genehmigte Verfahren enthält folgende Kernbestimmungen:

• Eine Entschädigung wird nur an Unternehmen gewährt, die nicht insolvent sind, keine Steuerschulden haben und keinen Sanktionen unterliegen.
• Die maximale Entschädigung für Sachschäden beträgt insgesamt 10 Millionen UAH, für Versicherungsprämien 1 Million UAH pro Jahr.
• Die Teilnahme an Entschädigungsprogrammen ist freiwillig und kostenpflichtig. Der Beitrag für die Teilnahme am Entschädigungsprogramm beträgt 0,5 % des voraussichtlichen Schadens, für die Erstattung von Versicherungsprämien 5.000 UAH pro Vertrag.
• Die Ermittlung des direkten Schadens erfolgt durch den Sachverständigen gemäß den genehmigten Methoden.
• Die Einreichung von Anträgen ist Voraussetzung für den Beitritt zum Abkommen über die Abtretung des Anspruchsrechts an den Staat gegenüber der Russischen Föderation auf Entschädigung für Schäden an zerstörten Immobilien.

Um am Entschädigungsprogramm für Immobilien teilzunehmen, ist gemäß den Bestimmungen der oben genannten Verordnung ein Antrag mit den entsprechenden Unterlagen bei der PrJSC „Exportkreditagentur“ (Agentur) einzureichen. Anträge auf Entschädigung für beschädigte Immobilien sind für jedes Objekt separat und erst nach Eintragung des Objekts in das staatliche Register für beschädigte und zerstörte Immobilien zu stellen.

Für die Erstattung von Versicherungsprämien ist ein entsprechender Antrag beim Versicherer und der Agentur einzureichen. Die Bearbeitungszeit für Anträge beträgt maximal 30 Kalendertage und kann um weitere 30 Tage verlängert werden. Die Entschädigung für beschädigte/zerstörte Immobilien wird im Rahmen der vom Staatshaushalt bereitgestellten Mittel bargeldlos auf das Konto des Unternehmens überwiesen.

Die Entschädigung für die Versicherungsprämie wird nach Ablauf des Versicherungsvertrags ausgezahlt.

Ausländische Unternehmen kaufen diverse Vermögenswerte in der Ukraine auf

Der lettische Pharmagroßhändler SIA Emteko Holding hat vom ukrainischen Kartellamt die Genehmigung zum Erwerb der ukrainischen Repräsentanz des Pharmaunternehmens Gedeon Richter erhalten. Emteko vertritt die Interessen europäischer Hersteller von Arzneimitteln und Zubehör und vertreibt diese. Gedeon Richter ist ein ungarischer multinationaler Konzern, der sich auf die Herstellung von Arzneimitteln spezialisiert hat.

Gleichzeitig hat das ukrainische Kartellamt der deutschen EMI Deutschland GmbH die Genehmigung zum Erwerb des Krementschuker Radwerks erteilt. Dieses Werk zählt zu den führenden Herstellern von Radprodukten in der Ukraine und exportiert in zahlreiche Länder. Die EMI Deutschland GmbH ist ein deutsches Unternehmen, das sich auf die Produktion und den Vertrieb von Komponenten für die Automobilindustrie spezialisiert hat. Mit dem Erwerb des ukrainischen Werks kann die EMI Deutschland GmbH die strategische Führung des Unternehmens übernehmen, Investitionsprojekte umsetzen und die Produktion modernisieren.

Darüber hinaus erhielt der polnische Konzern Maspex zuvor die Genehmigung des ukrainischen Antimonopoldienstes, gemeinsam mit einem ukrainischen Partner die Kontrolle über die Unternehmen „Karpatskie Mineralni Vody“ und „Torgovy Dim Karpatskie Mineralni Vody“ zu übernehmen.

In Bulgarien wird ein Floatglaswerk errichtet, dessen Produktion für den Wiederaufbau der Ukraine bestimmt ist

Das bulgarische Unternehmen Technoglass Group und der deutsche Technologiekonzern HORN Glass Industries AG starten ein gemeinsames Projekt zum Bau eines hochmodernen Floatglaswerks in Bulgarien. Die Investitionen belaufen sich auf schätzungsweise 300 Millionen Euro, wie die Technoglass Group mitteilte. Das Werk soll mit einer Produktionskapazität von 800 Tonnen Glas pro Tag zu den größten in Europa zählen. 

Die Planung des Werks wird derzeit abgeschlossen, die Produktion soll Ende 2027 anlaufen. Der Produktionsstandort wird Burgas sein. Ausschlaggebend für die Wahl des Standorts sind die gut ausgebaute Logistikinfrastruktur der Stadt mit einem Eisenbahnknotenpunkt, einem großen Seehafen und einem internationalen Flughafen.

Ein bedeutender Teil des Floatglases wird exportiert. Es bestehen bereits Vereinbarungen mit Unternehmen aus zahlreichen Ländern, insbesondere aus den Vereinigten Arabischen Emiraten und Nigeria. Die Ukraine wird jedoch der wichtigste Absatzmarkt sein. Die geschätzte Lieferung nach Ukraine beträgt über 30 Millionen Quadratmeter Glas pro Jahr, und für diese Menge wurden bereits Vorverträge mit inländischen Bau- und Handelsunternehmen sowie Herstellern von Metall-Kunststoff-Fenstern unterzeichnet.

Die türkische Holding Onur Group investiert bis 2030 650 Millionen USD in ihr ukrainisches Geschäft

Die Onur Group, die seit über 20 Jahren in der Ukraine tätig ist, plant, bis 2030 bis zu 650 Millionen USD in die Entwicklung ihres ukrainischen Geschäfts zu investieren. Das Unternehmen, das als Straßenbauunternehmen begann, hat sich im Laufe der Zeit zu einer diversifizierten Unternehmensgruppe mit Beteiligungen in den Bereichen Energie, Bergbau, Medizintechnik, Hotelgewerbe und Immobilien entwickelt. Ein Schwerpunkt der Entwicklung der Onur Group in der Ukraine wird der Ausbau der Kapazitäten im Bereich der erneuerbaren Energien sein. Die Holding plant, ihr eigenes Energieportfolio auf 690 MW zu erweitern und dafür rund 450 Millionen USD bereitzustellen. Weitere rund 200 Millionen USD werden in andere Projekte investiert, insbesondere in den Bau eines neuen Hotel- und Wohnkomplexes in Lwiw sowie in die Erweiterung der Aktivitäten im Bereich der Rohstoffgewinnung. Das Unternehmen setzt bereits Initiativen zur Erschließung von Kaolin-, Gold- und Graphitvorkommen um.

Die Onur Group hat im Rahmen ihrer Geschäftstätigkeit auf dem ukrainischen Markt rund 570 Millionen USD in das Land investiert. Trotz des Krieges betrachtet die Gruppe die Ukraine als einen der Schlüsselmärkte ihres globalen Portfolios. Die Holding plant, sich aktiv am Wiederaufbau der Ukraine und der Stärkung ihrer Infrastruktur zu beteiligen.

Norwegen steuert 15 Millionen USD zum Wiederaufbaufonds für die Ukraine (Rebuild Ukraine Fund, REBUF) bei, um ukrainische Unternehmen zu finanzieren, die sich unter den Bedingungen des Krieges weiterentwickeln wollen

Der von Dragon Capital verwaltete REBUF erhält 15 Millionen USD von Norfund, einem norwegischen Staatsfonds. Die Investition soll ukrainische Unternehmen unterstützen, die Kapital für ihre Entwicklung unter den Kriegsbedingungen benötigen. 

REBUF plant, insgesamt 250 Millionen USD einzuwerben und in Unternehmen zu investieren, die trotz des Krieges widerstandsfähig geblieben sind. Priorität haben die Branchen Fertigung, Konsumgüter, Gesundheitswesen und Technologie. Die Investition von Norfund ist Teil des ersten Closings des Fonds, zusammen mit Zusagen anderer europäischer Entwicklungsfinanzierungsinstitutionen, darunter die IFC und die EBRD, die im November jeweils 25 Millionen USD zugesagt haben. Dies ist die zweite Investition im Rahmen des Mandats von Norfund zur Unterstützung der Ukraine. Ziel ist es, Projekte zu fördern, die zwar hohe Risiken bergen, aber einen bedeutenden Einfluss auf die Widerstandsfähigkeit, den Wiederaufbau und die Integration des Landes in die europäischen Märkte haben. 

Dragon Capital kündigte an, 20 Millionen USD eigenen Kapitals in REBUF zu investieren. Dragon Capital verwaltet seit 2010 Private-Equity-Fonds. REBUF ist der dritte Fonds dieser Art des Unternehmens. Er konzentriert sich auf die Unterstützung der wirtschaftlichen Erholung der Ukraine durch Investitionen in kleine und mittlere Unternehmen sowie Mid-Caps mit einem Jahresumsatz von bis zu 50 Millionen USD.

IFC: Ukraine kann durch innovative Bauweisen 4 Milliarden Euro an privaten Investitionen mobilisieren

Laut einem Bericht der International Finance Corporation (IFC) kann die Ukraine mit diesen Mitteln über 17.000 Arbeitsplätze durch innovative Bauweisen schaffen, darunter der Einsatz von Geopolymeren, Hanfbeton und 3D-Druck.

„Bis Ende 2024 waren bereits 13 % des gesamten Wohnungsbestands beschädigt oder zerstört, und ein erheblicher Teil der Infrastruktur des Landes war in allen wichtigen Sektoren (Energie, Transport, Telekommunikation, Industrie und Sozialwesen) betroffen. Der gesamte Investitionsbedarf für Wiederaufbau und Sanierung wurde auf über 500 Milliarden USD über ein Jahrzehnt geschätzt, wobei der Wohnungsbau den größten Anteil ausmacht“, heißt es in dem Bericht.

Die IFC betont, dass der Wiederaufbau die Chance bietet, Wohnraum besser und effizienter zu errichten. Derzeit behindern jedoch eine Reihe von Hindernissen private Investitionen in innovative Bauweisen, darunter regulatorische Hürden, eingeschränkter Zugang zu Finanzierungen, ein niedriges Ausbildungsniveau in der Branche und ein Mangel an qualifizierten Fachkräften. Die Ukraine benötigt zusätzliche Produktionskapazitäten: 8 Millionen Tonnen Geopolymere (Investitionsaufwand: 1,36 Milliarden USD), 6 Millionen Quadratmeter Betonfertigteile (1,5 Milliarden USD), 0,7 Millionen Tonnen Basaltwolle (420 Millionen USD) und 0,1 Millionen Tonnen Basaltbewehrung (420 Millionen USD). Zudem ist der Aufbau von Produktionskapazitäten für 0,5 Millionen Tonnen Hanfbeton (Investitionsaufwand: 20 Millionen USD), 1 Million Kubikmeter Porenbeton (100 Millionen USD), 3D-Druck für Bauzwecke (50 Millionen USD) und Spezialverglasungen für 8 Millionen Quadratmeter (72 Millionen USD) erforderlich.